2022温州辅警招聘考试公共基础知识（经济常识）-财政政策中的国债和货币政策中的公开市场业务

财政政策中的国债指的是公债，是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。货币政策中的公开市场业务是指中央银行通过买进和卖出有价证券(主要是指政府公债和国库债，吞吐基础货币)，调节货币供应量的活动。

在经济学做题过程中，大家经常遇到一个问题，就是当我们辛辛苦苦地分析了题干中表述的是通货膨胀还是通货紧缩后，对于国债到底如何使用的问题经常会有疑惑，有的时候是增发国债，有的时候又是减少买入。那接下来我们就这一个地方的知识点一起来学习一下。

先来说一下相同点：

无论是财政政策中的国债还是货币政策中的公开市场业务都属于经济手段之一。

再来说一下不同点：

(1)含义：财政政策中的国债指的是公债，是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。它是政府财政收入的一个组成部分，到期必须还本付息。公债包括中央政府债务和地方政府债务。一般把中央政府的债务称为国债，是财政政策的有机组成部分，是调节资源配置、经济利益及其整个经济运行的重要杠杆之一。是政府在公债的发行、消化、流通和偿还等方面实行的政策的总称。货币政策中的公开市场业务是指中央银行通过买进和卖出有价证券(主要是指政府公债和国库债，吞吐基础货币)，调节货币供应量的活动。中央银行往往是公开市场业务上重要的参与者，所以他的公开市场业务在很大程度上又能够推动国债市场的发展。我国自1981年恢复发行国债以来，国债发行规模和国债余额不断增加，在此背景之下公开市场业务已经取得极大的发展和得到了进一步完善。

(2)实施主体：财政政策中的国债实施主体是政府，货币政策中的公开市场业务主体是央行，在中国也就是中国人民银行。大家在做题的时候可以根据这一点做个区分，有的时候会很直观地分辨出来实施主体。

(3)导致结果：当通货膨胀出现时，财政政策中的国债会减少发行，从而降低市场中的货币流通量;货币政策中的公开市场业务大量卖出，从而降低市场中的货币流通。这时便不难发现，通胀-国债减少-公开市场业务卖出，而通货紧缩是与之相反的情况。

通过这张图示大家可以看出来，当政府和央行之间流通国债是属于财政政策的，当政府发行国债后，并不是直接和百姓进行交易，是卖给央行，政府拿到钱之后会用于弥补财政赤字，基础设施建设，所以这个时候市场当中的货币供应量会增加。当央行卖出国债的时候会把国债卖个百姓，百姓把钱给央行，会导致市场中的货币供应量减少。

同时有的时候做题，题干中的一些关键字也能给我们一些信息，政府为主体的时候，比较喜欢用“增加发行”“减少发行”;而当主体为央行的时候，比较喜欢用“买入”“卖出”，所以大家记住了这几个关键词，有的时候省略的主体我们也能分辨出是属于什么政策。

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